【编者按】快递物流业作为实体经济的重要支撑行业受到今年两会代表和委员的关注，李克强总理也明确提出要完善物流配送网络，促进快递业的健康发展，而降低成本、完善配送网络、提高信息化水平也成为本次两会讨论的热点。

　　作为实体经济的重要支撑行业，快递物流业的发展已经成为今年全国两会代表、委员关心的热门话题。李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，完善物流配送网络，促进快递业健康发展。同时，政府相关部门也从多种角度出台利好政策，推动快递物流业的发展。在“十三五”开局之年，快递物流业如何降低成本、完善配送网络、提高信息化水平成为行业最热话题。连日来，各界代表、委员就此提出了相关提案和建议。

　　促进物流降成本

　　近期，“供给侧改革”成为中国宏观经济的热词，其核心之一是降低成本，帮助企业保持竞争优势。然而，在很多领域，生产型企业及相关产业链想要降低成本，关键节点就在于降低采购与流通环节的消耗。与发达国家相比，我国的物流成本较高，2015年社会物流总费用与GDP的比率约为16.6%，与2010年的17.8%相比有一定程度下降，但同发达国家的9%左右相比仍有较大下降空间。

　　全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨直言，发达国家大多以“政府统筹支持+市场化运营”的方式，通过物流枢纽平台、信息系统、标准化和安全诚信体系，系统整合和调度公路、铁路、航运等物流资源，形成复合型、高效率的现代物流体系。我国拥有450万公里高速公路，建设了四通八达的公路网，但与之相匹配的枢纽城市物流中心平台和信息化调度系统却一直没有建成，公路物流的标准化和安全诚信体系尚未形成，各类物流资源得不到有效连接和优化配置，交通路网的价值没有得到充分发挥。

　　为此，他建议推进物流一体化战略设计，着力把公路物流短板补起来，为公路、铁路、水运、航空、快递协同发展提供支撑。同时，重视城市公路物流枢纽中心的规划和建设，把物流规划纳入城市规划，解决“重交通、轻物流”和“交通、物流两张皮”的问题。

　　打通“最后一公里”

　　快递末端网点建设是快递企业提供服务的基础。近年来，快递企业不断加快末端网点建设，但与人们对快递服务的需求还存在差距。在全国政协委员、中国快递协会会长高宏峰看来，末端投递已成为制约快递业发展的瓶颈之一，快递企业应尽快采取多种形式打通投递的“最后一公里”。他建议快递企业科学设置服务半径，加快末端网点建设，提高快递网络的覆盖率和稳定性，同时也期待看到各快递企业间建立合作机制，在末端投递网点的使用上开展合作。高宏峰还表示，支持快递企业借助社会资源，因地制宜地与小区物业、超市、洗衣店等第三方企业合作开展投递服务，并通过不断创新合作模式，为快递投递“最后一公里”寻求更多的解题之道。谈到投递车辆和快件包装等问题时，高宏峰表示，快递企业应在节能减排、科学发展方面发挥积极作用，他建议加大新能源车在快递业的应用力度，并注重快件包装的循环再利用。

　　在刚刚披露的未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目中，“实现村村直接通邮”格外令人瞩目，这也意味着农村电商发展“最后一公里”的物流配送难题将有望得到实质性解决。全国人大代表、浙江天能集团董事长张天任建议，国家要重点以电动自行车、电动三轮车、微型电动汽车等运输工具为支撑，构建起一个适合农村道路的物流配送体系。这就需要国家适当放开相关政策，将其列入法定交通工具，并允许在农村道路上行驶。张天任还建议，国家要出台有针对性的财税扶持政策，对于在建设农村物流服务网点过程中购买的物流专用电动车，直接予以专项资金补贴或享受税收优惠政策。这既可降低物流企业建设农村物流配送体系的成本，又可提高物流企业建设农村配送服务网点的积极性和有效性。

　　提升信息化水平

　　目前，我国物流业信息化水平偏低，运输企业使用信息化管理的比例也很低，物流信息标准不统一，地区之间、行业之间、企业之间存在信息孤岛现象，全程供应链管理尚未实现。全国人大代表、中国移动浙江省公司董事长郑杰建议，要通过进一步加大国家交通运输物流公共信息平台建设力度，统一物流信息标准，提供基础性数据交换平台，实现信息互联共享，带动全行业、全社会物流信息化水平的提高，从而促进物流效率提高。

　　为了统一物流信息标准，实现信息互联共享，不久前，国家十部委出台的《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的若干意见》提出，加快国家物流平台建设，积极推进物流园区之间的互联互通，鼓励依托互联网平台的“无车承运人”发展。

　　郑杰建议，“十三五”期间，国家发展与改革委员会和交通运输部在全国范围内统筹布局，开展交通互联应用试点示范工程，试点范围包含大型商贸制造企业、龙头物流企业、商业物流信息平台、主流软件服务商、港口、机场等公共物流节点。以试点为契机，分阶段、有计划启动全国各领域、各省市的覆盖接入，以点带面，实现从区域的广度覆盖到行业的纵深延展，从大区的覆盖到具体省市的全覆盖延伸，真正意义上建成国家级物流平台。

　　完善物流配送网络，促进快递业健康发展；建设现代高效的城市交通，加强邮政、快递网络终端建设；实现村村直接通邮；鼓励发展农村电商……今年，政府工作报告、政协常委会工作报告和“十三五”规划纲要草案频频释放行业发展红利，快递物流业也应对照两会新政，寻求发展机遇、加快自身改革，在推进供给侧改革和服务民生方面发挥更大作用。