
编者按:国家邮政局在不久前举办的快递业禁毒活动中,要求快递企业严格执行收寄验视制度,坚决将毒品及涉毒物品堵截在寄递渠道之外。国家邮政局的要求并非无的放矢。从近年来公安机关破获涉毒案件来看,快递已经成为不法分子运毒的重要渠道。
不法分子选择以快递的方式运送毒品,一方面,快递运毒速度较快,加之包裹数量庞大,快递企业缺乏必要的验视设备,给不法分子以可乘之机;另一方面,快递运毒,不仅可以实现人货分离,而且快递从业人员出于效率考虑,不仔细核实客户真实身份,增加了公关机关查处的难度。这也在一定程度上助涨了快递运毒之风。
要堵住快递这条新兴的毒品运输和贩卖通道,首先要加强快递从业人员的安全教育,强化禁毒意识。其次,要严格实行快递验视和实名寄递制度。与此同时,强化对快递企业执行收寄验视和实名寄递的监管。再则,应用先进的设备,对已接收包裹进行后期排查、重点把控,进一步规避快递寄递渠道的安全风险。
观点一:实名寄递 把好禁毒首关
作者:晨光
快递业禁毒面临的形势有多严峻?
从笔者当
快递企业基层负责人几年中接触到的情况来看,形势是比较严峻的。这从两方面来解读:一是“网购+快递”成为贩毒新渠道的背景下,快递业正成为查毒禁毒的一个重要“风口”;另一方面,禁毒工作是一项复杂的社会系统工程,是全社会的共同责任。但当前基层快递企业及员工对于毒品的流入普遍缺乏重视,对于禁毒工作缺少措施。因此,笔者认为,加强快递企业的禁毒工作势在必行,而最重要的,是把好收寄这第一关。
尽管相当部分快递企业使用X光机查检所收寄的快件,但由于贩毒分子藏匿毒品的隐蔽性,如不使用缉毒犬等专业方式,是较难查出毒品的。因此,把好快递收寄这第一关至为重要。
首先,要强化快递员的禁毒意识,对禁毒、堵毒有足够的认知。当前,多数基层快递企业对于快递员的培训工作不重视,特别是加盟制的快递企业,基本是以包代管,所以才直接或间接产生了不少收寄漏洞。作为上一级管理企业,一定要纠正这种粗放的管理模式,要注重基层员工的培训,特别是企业禁毒方面,教导员工要对于毒品危害有足够的认识,如何堵毒具备起码的手段。对于快递员,至少要让其严格执行:没有出具相应危化品资质的粉末、颗粒状物品不予收寄;在路边等地有人交寄、且姓名、地址模糊的物品,必须要验视,如可疑将不予收寄等基本规章制度。这样,才能逐步有效地堵住漏洞。
其次,要严格执行开箱验视和实名交寄。前段时间,还有部分业内人士对于实施开箱验视制度有疑义,认为其繁琐、执行不易,且影响公众隐私。但看看,就连美国对安检的严格要求不是超过中国吗?更何况,笔者一直持有这样一个观点,离开了安全这个基础,其他就无从谈起,你常出安全事故、贩毒分子时常通过你们公司运毒,一旦被媒体曝光,还有多少公众相信你们的渠道,你还有什么钱可赚?可喜的是,实践证明了,开箱验视和实名交寄制度,的确是有效减少隐患、避免毒品、危险品等流入
快递渠道的有效措施,越来越多的人在转变认识,从不接受到接受。
当然,快递业禁毒工作是一篇大文章,它才刚刚开始,它需要人防、技防、物防的结合,需要与公众、管理部门、警方的密切配合,需要持之以恒的常抓不懈,才能更有效地将毒品拒之门外。
观点二:强化安全管理 切断快递毒源
作者:邓琳 李瑞芝
近年来,在网购热潮的带动下,快递服务越来越深受人们的青睐。但与此同时,快递服务也成为毒品运输的重要通道。
不法分子之所以选择以快递的方式运输毒品,其原因主要有三点:
一是
快递运输具有运转快、物品繁杂、客户群庞大的特点,再加上目前我国还尚未建立起全面有效的法规制度,以及成熟完善的管理模式,这就给运输毒品犯罪提供了可利用空间,为藏毒、运毒提供了“绿色通道”。
二是快递寄送、签收、运输环节彼此分离,一般快递人员为了提高工作效率,往往不会查验客户的真实身份信息,这给侦查破案带来了较大的阻力,为毒品犯罪逃避查处提供了保护屏障。
三是快递行业缺乏查处违禁品的程序与手段,现有的杜绝违禁品运输方面的法律法规执行不力、外部监督不足。虽然,实名制与收寄验视制度等规定多次被提及,但在实际操作中,大多数快递人员表示业务量大、任务急,并不会逐一履行这些制度,从而也就助长了快递运毒之风。
为了减少快递运毒案件的发生,实行快递实名制与收寄验视制度便显得尤为重要。就安全角度而言,实行快递实名制与收寄验视制度,不仅可以监管快递企业违法经营行为,还可以从行业管理制度上彻底杜绝不法分子利用快递的“漏洞”,暗中邮寄毒品、枪支、易燃易爆物品等一些违禁物品,从而协助公安部门破获涉毒、走私等案件,提高办案执法效率。无论对企业,还是对社会,无疑都是强化安全防范、保障运输安全的有效途径。对此,快递企业应该加强自律自责、强化安全管理,做好快递实名制与收寄验视工作。
首先,企业应该提高加盟门槛。通过提高福利待遇等方式,提高从业人员和加盟商的准入门槛,避免收件不验视等不规范操作。只有提升了整体的服务意识,才能提高企业的形象、提高市场的安全保障。
其次,企业要加强从业人员的安全教育。通过定期开展礼貌服务学习和安全教育工作,可以加强快递人员的服务意识和安全意识,特别是对禁寄物品的验视与识别,必须做到开包、开箱检查,严格查验、登记承办人的有效身份证件,严把收寄关口。
再次,企业应该建立起规范的执行体系。通过引入第三方机构,成立专门的监管部门来监督执法,履行对加盟快递企业的监管职责,尤其是对收寄验视环节的监管。这样一来,不仅能够加强快递人员的规范操作、加强快递企业的自我约束能力,同时还有助于促进整个行业健康有序地发展。
事实上,随着科学技术的愈加发达,为了规避快递行业存在的安全风险,除了实行快递实名制与收寄验视制度之外,还有其他的有效途径可供选择,那就是采取科学技术手段介入,对已接收包裹进行后期排查、重点把控。在现实中一些犯罪分子会采用更加隐秘的包装手段来
快递毒品,致使快递公司在初步验视时根本无法凭肉眼发现隐藏的毒品。对此,建议加强科技研发和高科技设备的使用,充分利用验视技术,在收件环节给工作人员配备更先进的终端,如X光扫描设备等,以检查包裹内物件是否安全。