【编者按】2014年我国快递业务量达到140亿件，成为世界第一，快递业务量高速增长的背后也日益暴露出很多问题。日前，山东省出台了《山东省寄递安全管理办法》，规定快递物品在分拣过程中因抛扔导致损毁，快递企业最高将被罚3万元。

　　22日，记者从济宁市邮政管理局做客“政风行风热线”时了解到，《山东省寄递安全管理办法》(以下简称《办法》)已于本月起正式实施。《办法》明确了寄递企业是寄递安全的责任主体，应当执行收寄验视制度，并对收寄、分拣、运输、投递等环节实行24小时安全监控等。

　　1、一季度，济宁市邮递业务收入2.44亿元据济宁市邮政管理局市场监管科科长孙伟言介绍，今年一季度，济宁市邮政企业和全市规模以上快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成2.44亿元，比去年同期上升15.83%;业务总量累计完成2.05亿元，同比增长20.30%。其中，全市规模以上快递服务企业业务收入累计完成0.61亿元，比去年同期上升17.65%;快递业务量累计完成482.45万件，同比增长33.4%。

　　随着邮政行业的高速发展，企业无序竞争、野蛮分拣、快件遗失损毁、快件延误、服务质量较低、安全生产主体责任不落实等问题突出。正是在当前行业发展背景下，《山东省寄递安全管理办法》(以下简称《办法》)正式公布。

　　2、寄递环节24小时监管《办法》规定，寄递企业应当建立寄递详情单以及电子信息档案管理制度，采取必要措施确保信息安全。在发生或者可能发生用户信息泄露、损毁、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。对于未按规定保管或者销毁寄递详情单的，由邮政管理机构处5000元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。

　　采用技术手段，对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控，防止寄递物品在寄递过程中短少、丢失、损毁。监控设备应当24小时运转，监控资料保存时间不得少于30天。违反要求的，由邮政管理机构责令限期改正;逾期未改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。

　　3、寄递单期满后集中销毁寄递企业收寄物品时，应当提示用户如实填写寄递详情单，包括寄件人、收件人姓名地址和联系方式以及物品名称、类别、数量、重量等;对信件以外的寄递物品，应当当场验视内件;不能确定安全性的存疑物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明。用户拒不如实填写寄递详情单、拒绝验视或者拒不提供安全证明的，寄递企业不予收寄。

　　《办法》还明确了寄递信息安全管理具体措施。寄递详情单详细记载了寄件人、收件人的姓名、地址、电话号码、单位名称等，涉及用户个人信息和通信秘密。《办法》明确了寄递企业保障用户信息安全的责任和制度措施，并规定寄递详情单在档案保管期限满后，按照规定集中销毁。

　　为保护寄件者的合法权益，违反本《办法》，寄递企业有下列情形之一的，由邮政管理机构处1万元以上3万元以下的罚款：抛扔、踩踏、坐压或者以其他危险方式造成寄递物品损毁;因突发事件等原因造成服务阻断或者暂停经营活动，寄递企业未及时启动应急预案进行先期处置;因纠纷造成寄递物品滞留、积压，加盟人、被加盟人未及时协商处理，寄递物品延误、丢失、损毁。