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【聚焦两会】两会商用车行业关键词盘点

2015-03-12 16:09:40 |  文章来源:

核心提示:在国务院总理李克强作的2015年政府工作报告中,与商用车行业发展相关的部署主要包括以下几点...

         在国务院总理李克强作的2015年政府工作报告中,与商用车行业发展相关的部署主要包括以下几点:

 
  一是总体部署方面:1、着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。2、国内生产总值增长7%左右。3、进出口增长6%左右。4、稳健的货币政策要松紧适度。其中,广义货币M2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可略高些。
 
  二是改革开放方面:1、推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设,构建中巴、孟中印缅等经济走廊。2、尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。
 
  三是稳增长、调结构方面:1、启动实施一批新的重大工程项目。2、铁路投资要保持在8,000亿元以上,新投产里程8,000km以上,在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。3、保障性安居工程新安排740万套,其中棚户区改造580万套,增加110万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围。4、把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。5、推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。6、制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。
 
  四是民生和社会方面:1、二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。2、在重点区域内重点城市全面供应国Ⅳ标准车用汽柴油。3、2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。
 
  高速公路收费
 
  2014年12月23日,交通部向全社会公开收费公路的里程规模、建设投资、债务余额以及收支情况。其中最引人注目的是2013年全国收费公路总体亏损661亿元。虽然官方通报的结果是严重亏损,但在公众眼中,收费公路就像是一台“提款机”。统计显示,目前全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费,专家估算,全国高速公路一年收费在4,000亿元以上,利润水平超过金融、房地产行业。除高速公路长期亏损外,近日又有地方政府曝出将多条地方高速公路的收费期延长,更有多条尚未建成的高速公路收费期直接延长至15年。各地方将高速公路收费延期的原因解释贷款没还清,还有巨额的养护费等。
 
  对于近年来高速公路整体亏损以及高速公路收费延期的原因,交通运输部部长杨传堂表示,这主要是由于我国高速公路正处于加速建设阶段,超过1/4的高速公路是近几年建成的,新建公路带来的债务增加速度超过已有债务的偿还速度。因此,从长远看,随着国家公路网的规划目标的实现,路网规模将逐渐地稳定下来,不会再有大规模的新增工程,交通量也会不断的增加,届时债务余额也将会逐步下降。杨传堂表示,交通运输部的基本想法就是要统筹发展以高速公路为主的收费公路和以公共财政保障为主的非收费公路,为社会公众提供均等化、可选择的公路交通服务,满足老百姓多元化出行的需求。未来,我国收费公路规模将控制在公路网总规模的3%左右。
 
  在此次两会期间,关于高速公路收费问题,步长集团总裁赵超建议取消高速公路收费,从小型客车免费扩大至中巴、大巴车,并最终对所有车型开放免费通行。赵超认为,目前中国由于收费公路太多,关卡林立,收费金额高,对经济发展及民众生活产生了负面影响。首先,高速公路收费制度降低了公路的利用效率和运输效率,推高了物流成本。其次,一些车辆为躲避高昂的收费不得不绕行,增加运行成本。第三,高速公路收费制度阻碍区域间的经济互补,并且成为腐败的温床。由于在收费中获取了丰厚利润,一些即便由政府投资的公路也通过各种方式变成收费公路,有的收费公路年限已到并已收回全部投资却仍在继续收费。此外,针对收费公路专项清理、取缔违规及不合理收费工作,部分代表建议政府控制收费公路规模,加大对公路建设、运营和管理的投入,降低社会运营成本,保障公路的建设,让公路从收费向公益性回归。
 
  大气污染
 
  大气污染是目前最大的民生问题。央视前主播柴静自费百万拍摄的题为《苍穹之下》的调查视频虽在某些观点上颇受业内人士的争议,但其关注的焦点还是国家应如何治理雾霾这一热点话题上。而在今年两会期间,国务院总理李克强做的2015年政府工作报告中更是明确指出,环境污染是民生之患、民心之痛,国家要打好节能减排和环境治理攻坚战,要铁腕治理。
 
  众所周知,对于近年来大气污染严重的原因,除工业污染外,汽车尾气颗粒物的排放造成的空气污染也是雾霾在各地持续肆虐不可规避的重要原因之一。尤其近两年来假国Ⅳ车辆在各地的出现,其颗粒排放物的排放值相当于500辆真国Ⅳ车,这也更使得汽车行业,尤其是重卡行业被推到了风口浪尖。对此,有不少专家建议,相关部门在加强监管力度的同时,各家商用车企业还需要通过技术创新提高排放标准,增加新能源的发展以减少对于空气的污染。可喜的是,自从国家公布新一轮的油耗法规后,部分车企也做出明确行动。一些节能减排技术,如提高燃油效率、混动技术、新能源技术正逐步投放市场。
 
  在此次两会期间,关于改善环境质量,治理大气污染问题,杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后建议,首先要查明原因,明确到底有多少是由汽车尾气造成的。而对于尾气治理,可从以下方面着手。一是提高油品等级,统一使用国Ⅴ标准汽柴油,提高喷油嘴的质量,提高汽柴油的燃烧率,从而降低汽车尾气污染;二是提高尾气排放环保标准,建议政府把轻型机动车尾气排放标准统一提高到欧Ⅴ排放标准,与国外发达国家一样,对目前达不到要求的在用车辆通过加装尾气过滤装置,以减少尾气污染。同时加大对尾气排放的监管力度,严禁排放不合格的车辆上路。此外,也有部分代表建议将成品油消费税纳入税制改革,国家应征收及增加成品油消费税,通过强化“专款”专用,建立成品油消费税返还消费地制度才能对治霾起到更好的治理效果。
 
  而针对各地方治霾措施,京津冀大气污染联防联控研究项目领导小组成员、原天津市环保局总工程师包景岭在此次两会期间更是建议尝试在天津推沼气公交车,将资源、环境问题和经济技术统筹考虑,实现一箭“多”雕。包景岭指出,沼气公交车的资源环境经济综合效益突出。一来可有效减少大气污染物排放,沼气公交车的氮氧化物和颗粒物排放水平分别相当于国内柴油车国Ⅳ标准的10%和50%,可直接达到欧Ⅵ标准。二来真正实现低碳交通,其单位里程二氧化碳排放当量仅为纯电动车的三十分之一,同时还可有效解决有机废弃物利用问题。据悉,一立方米纯化后的沼气可替代一升柴油,能够降低燃料成本3.5元左右。目前京津冀地区共有公交车约5万辆,若20%使用沼气车,则需要1万辆沼气公交车,按每年更新1,000辆计算,将会产生一个年产值达十几亿的产业。
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